Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера — nalog-nalog.ru

Как стать главным бухгалтером. С чего начать. История Константина Татарова, главного бухгалтера, победителя конкурса «Лучший бухгалтер России». Статья в Контур.Школе

Обязательно ли поручать кому-либо работу главбуха?

Если вы можете организовать работу так, чтобы во время краткосрочного отпуска главбуха его обязанности никто не исполнял, и организация продолжала работать в своем обычном режиме, а сам главбух на время своего отсутствия необходимые документы готовил «авансом» или разбирал накопившиеся дела лишь после своего возвращения из отпуска, то обязанности главного бухгалтера можно никому и не передавать. Но, как правило, и в отсутствие главного бухгалтера организация, работая в обычном режиме, нуждается в оперативном решении вопросов, входивших в компетенцию главбуха. А, значит, назначение исполняющего обязанности главного бухгалтера на время его отсутствия необходимо.

Какие виды бухучета есть, где развиваться и расти

1. Общий учет — ведут 75% всех юридический лиц (бухгалтерия обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, индивидуальных предпринимателей крупных, где бухучет поставлен серьезно). Здесь требуется особый профессионализм. И если вы хотите добиться в этом виде признания, то надо быть большим профессионалом.
2. Банковский учет — здесь свой план счетов и набор хозяйственных операций банка, которые главный бухгалтер банка должен знать. Банковская сфера (кредитные учреждения, микрофинансовые организации и пр.) подчиняется Центральному банку, главного бухгалтера банка утверждает Центральный банк РФ, без процедуры утверждения ЦБ главный бухгалтер полномочий не имеет.
3. Бюджетный учет — бюджетный план счетов и, соответственно, бюджетный вид бухгалтерского учета.

Поделюсь опытом

В начале 90-х, в начале становления того бухгалтерского учета, который мы с вами сейчас видим, все мечтали быть банковскими бухгалтерами. Это было модно, престижно, денежно. Не избежал этого и я: я был банковским бухгалтером, что тогда очень помогло мне расширить кругозор, потому что я понял специфику этого вида.

До середины 2000-х все хотели быть банковскими бухгалтерами, чтобы работать в банках.

• Сегодня в моду входит бюджетный бухгалтер, потому что это стабильность и надежность. Конечно, он в разы меньше получает, чем банковский, и немного меньше, чем бухгалтер компании, находящейся в системе общего вида бухгалтерского учета. Но бюджетный учет сейчас подразумевает и госслужбу, и силовые структуры — все, что связано с функционированием государства. И бюджетный бухгалтер всегда будет востребован, всегда будет на коне. Учет государственных финансов был, есть и останется.

Определитесь, каким бухгалтером вы хотите быть: общим, банковским или бюджетным. Прислушайтесь к себе, учтите свой предыдущий опыт, постройте вектор развития. В этом вам поможет видео Контур.Школы о том, как бухгалтеру построить план профессионального развития.

Функции главного бухгалтера. Чем он занимается

Бухгалтерская иерархия 

• Во главе — главный бухгалтер. Всегда подчиняется только руководителю предприятия (это по закону), никакому финансовому директору (менеджеру), заму по экономике — только руководителю. Руководитель назначает главбуха на должность. Под главным бухгалтером всю иерархию бухгалтерского мира образуют бухгалтеры по участкам, кассиры и внутренние контролеры.

Главный бухгалтер в первую очередь — организатор работы всей бухгалтерской службы. Мы не рассматриваем сейчас маленькие компании, где один человек во всех лицах и выполняет все функции. Мы рассматриваем организацию, где есть небольшой штат:

• в такой организации главный бухгалтер подчиняется руководителю организации, контролирует работу бухгалтеров по участкам бухучета по определенным моментам.

• 70% бухучета составляет работа двух участков:

• Работа «материалиста»: учет материалов, учет готовой продукции — учет оборотных активов.
• Участок расчета заработной платы.

Если на этих двух участках у вас находятся люди, в компетенциях которых вы уверены, то вам повезло. Главный бухгалтер не может вникать во все, но он подписывает те документы, которые для него готовят другие бухгалтеры — его подчиненные. Мы не можем проверить расчет заработной платы по каждому сотруднику, потому что их в штате может быть 150 и более, мы можем только взять ведомость, подписать ее и надеяться, что тот человек, который производил расчет заработной платы, компетентен, честен, профессионален и все сделал правильно.

К сожалению, физически вы не можете проверить все, надо людям доверять. Вы не можете проверить списание материалов, реализацию товаров — все материальные отчеты, но вы будете подписывать эти документы.

Правильно расставить людей, рассадить их в зависимости от их уровня знаний и компетенций — это ваше знание психологии, которое вам придется проявить на своем месте.

• Отдельно — кассиры. Это люди, которые занимаются кассовыми операциями. Ничто так вкусно не пахнет и не прилипает к рукам, как наличные денежные средства. Это самый опасный участок работы. В соответствии с профессиональным стандартом кассира, назначение на должность кассира идет по представлению главного бухгалтера. То есть заявление о приеме на работу кассира сначала визирует главный бухгалтер, а потом уже назначает на должность руководитель организации. Вы должны знать человека, который находится у вас на этом месте. Там может быть только надежный проверенный человек, которому вы доверяете, потому что он будет учитывать всю наличку в вашей кассе. Контроль за кассовой дисциплиной — это тоже функция главного бухгалтера.

• Кроме того, главному бухгалтеру подчиняется внутренний контролер (внутренний аудитор). Этот человек осуществляет внутреннюю проверку правильности ведения бухучета и, как правило, правильности и своевременности документооборота. Он помогает избежать серьезных штрафов со стороны контролирующих структур. Он часть бухучета. Это область, которой уделяется внимание главного бухгалтера.

Мы рассмотрели иерархические требования, а каковы задачи главбуха?

Основные задачи главного бухгалтера

1. Организация бухучета хозяйственно-финансовой деятельности. И не только организация, тут есть основы менеджмента — управления, основы психологии — вам придется иметь дело с людьми с характером, настроением, и вы должны максимально удачно расставить их по участкам, чтобы они максимально эффективно работали в должности бухгалтеров.
2. Контроль за составлением бухгалтерской отчетности. Это основная задача всей бухслужбы по федеральному закону. Никого не интересует процесс, всех интересует только результат, и основная задача всей бухгалтерской службы — это сформировать достоверную информацию. Этот результат мы должны с вами положить на стол руководителю, именно мы. Главбух отвечает за это.
3. Обеспечение контроля за своевременностью, законностью и правильностью оформления документации, обеспечение ее сохранности и архивирования. Если в документе предусмотрено место для подписи главбуха (к примеру, в кассовых документах — в приходных и расходных орденах, то есть в кассе), то это нужно для того, чтобы главбух был в курсе и знал, что происходит. Именно поэтому кассир назначается с его подачи. Правильность оформления документов — это обязанность и требование главбуха. Никто не имеет права отказать главбуху в требовании пояснения правильности или передачи документов. Часто бывает, что кто-то что-то купил и не сдал первичные документы в бухгалтерию. И мы не можем так работать, поэтому функция главбуха — организовать правильный документооборот. А в случае если нужна подпись главбуха, а ее нет, то этот документ недействителен.
4. Участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по результатам бухучета и отчетности. Это модное веяние последнего времени — присутствие главбуха в кабинете руководителя на всех совещаниях и «летучках», когда поднимаются вопросы хозяйственно-финансового управления. Здесь слово главбуха является основополагающим: начнем мы этот проект или нет, что он нам даст — прибыль или убыток. Слово главбуха последнее перед вынесением вердикта гендиректора. Если главбух говорит, что успеха и прибыли здесь не будет, то руководитель в 90% случаев даст отрицательный ответ. Потому что главбух — это самый обученный с точки зрения финансового учета человек в организации. И руководитель к нему прислушивается.

Зачем нужен приказ

В приказе четко оговариваются сроки, в которые новый главный бухгалтер должен приступить к своим обязанностям, а также список этих обязанностей (определены статьей 7 Федерального закона и могут быть дополнены или отклонены директором после согласования с сотрудником).
Кроме того, фиксируется, как и когда будет происходить передача бухгалтерских дел предприятия, кто будет входить в состав надзорной комиссии, примут ли участие в процессе третьи лица. Указываются другие детали, которые могут различаться для каждого конкретного случая.

С помощью правильно составленного и официально заверенного документа и работодатель, и новый сотрудник перестраховываются от возможных недоразумений и разногласий при аудиторской проверке бухгалтерского учета организации. Кроме того, если бухгалтер будет с правом подписи, например, банковских квитанций, сотрудники банка также потребуют приказ, подтверждающий его назначение на должность.

Как оформить и оплатить работу «временного» главбуха

Если обязанность исполнять функции главбуха конкретным сотрудником предусмотрена трудовым договором с ним или его должностной инструкцией, то ни оформлять дополнительно, ни оплачивать такой труд работодатель не должен.

Если же обязанности главбуха – дополнение к ранее согласованному сторонами объему работ сотрудника, то расширение его обязанностей нужно оформить и оплатить.

Принятие на себя обязанностей главбуха производится лишь с согласия работника и оформляется либо как внутреннее совместительство, либо как совмещение, либо как замещение (перевод на другую работу).

При работе по совместительству (ст. 60.1 ТК РФ) работодатель на основании заключенного с работником трудового договора издает приказ о приеме на работу по унифицированной форме Т-1 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) или самостоятельно разработанной форме.

Образец приказа о приеме на работу по совместительству.

Оплата труда совместителя производится на условиях трудового договора. При этом оклад совместителя по новой должности может не соответствовать окладу отсутствующего главбуха, ведь условия труда сотрудников различны.

Подробнее об особенностях регулирования труда совместителей можно прочитать в гл. 44 ТК РФ.

Вместо внутреннего совместительства может быть оформлено совмещение (ст. 60.2 ТК РФ). Отдельный трудовой договор при этом не составляется, а доплата за совмещение устанавливается соглашением сторон. Она может быть установлена как в твердой сумме, так и в процентах от оклада.

Образец приказа о приеме на работу в порядке совмещения должностей:

Что же касается замещения, то на время отпуска работника замещающий его сотрудник забывает о своей работе и делает только работу отпукника (ст.72.2 ТК РФ). Зарплату при этом замещающий работник получает по выполняемой работе (но не ниже среднего заработка по своей основной работе). То есть исполняющий обязанности главного бухгалтера работник будет получать как главный бухгалтер, если, конечно, зарплата главного бухгалтера не ниже, чем зарплата работника его замещающего.

Заполнение характера работы

На малых предприятиях главные бухгалтеры часто вынуждены ездить в банк, налоговую инспекцию, ПФР, ФСС и другие государственные учреждения. В этом случае возникает вопрос: как организовать поездку такого типа?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Поэтому, если главному бухгалтеру придется часто ездить в другие организации, то рекомендуется установить для него разъездной характер работы с компенсацией соответствующих расходов, а в должностной инструкции сотрудника можно указать как часто и куда он будет ездить.

Документация

1. Все работники предприятия обязаны подчиняться требованиям главного бухгалтера, которые касаются документального оформления операций с последующим предоставлением в бухгалтерию всей необходимой документации.
2. Все денежные и расчетные документы, а также финансовые и кредитные обязательства признаются недействительными, если на них не проставлена подпись главного бухгалтера. Такие документы нельзя принимать к исполнению. Если форма утверждена госорганом и там нужна подпись главбуха, то она там должна быть. Приходно-расходные кассовые ордена, к примеру, чтобы главный бухгалтер мог отслеживать движение денежных средств.

Требования к главному бухгалтеру (указанной выше группы организаций, ст. 7 Закона о бухучете)

1. Высшее профессиональное образование. В дипломе о высшем образовании должно стоять словосочетание «бухгалтерский учет» в специальности. К примеру, «бухгалтерский учет и анализ финансовой деятельности».
2. Стаж работы, связанный с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита («экономист», «финансы и кредит», «налоги и налогообложение» и прочие специальности) — не менее пяти лет из последних семи календарных лет. Даже если вы находились на должности преподавателя бухучета, аудита, это не должность, связанная с ведением и составлением бухотчетов, — это требование ключевое.
3. Отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Особенности проведения инвентаризации

Требуется ли её проведение, когда главные бухгалтеры меняются? Есть несколько ситуаций, когда без данной процедуры вообще не обойтись:

• Если предприятие проходит ликвидацию, либо реорганизацию.
• При появлении чрезвычайных обстоятельств, связанных с экстремальными сложившимися условиями.
• Когда выявлены факты хищения, порчи имущества, либо намеренного повреждения.
• Когда меняются материально-ответственные лица.
• Перед тем, как составляется бухгалтерская отчётность за год.
• При продаже или выкупе имущества, передаче его в аренду. Или когда проходит преобразование в муниципальном унитарном, либо государственном предприятии.

Инвентаризация кассовой наличности проводится в случае, когда один человек совмещает бухгалтерскую должность с работой кассира.

После проведения проверки составляют отдельный акт, который касается содержимого кассы.

Его подписывают оба главных бухгалтера, как сдающий, так и принимающий. Обязанность по подписанию накладывается так же на представителя администрации, самого кассира. Акт играет роль приложения к акту по приёму-сдаче дел.

Компетенции главного бухгалтера

1. Бухгалтерский учет.
2. Налогообложение.
3. Управленческий учет (консультирование).
4. Финансовый анализ (расчет коэффициентов ликвидности и устойчивости: главбух смотрит не только на то, что есть сейчас, но и думает о будущем, как избежать краха — сегодня предусмотреть то, что спасет вас завтра).
5. Основы юриспруденции и права (основы, хотя бы иерархия законов).
6. Основы автоматизации и компьютеризации (основы, потому что мы все работаем на компьютерных программах, это интернет-отчетность, электронные подписи физических лиц).

Эти шесть пунктов входят в сферу компетенций и требований к главному бухгалтеру. На основе этих компетенций составляются программы обучения главных бухгалтеров.

Ответственность главного бухгалтера

Если вы стали главбухом, если уж вы имеете право принимать управленческие решения, если вы имеете право казнить или миловать, то за свои поступки, действия и решения надо отвечать.

Административная ответственность

Главный бухгалтер — единственное лицо в организации, имеющее право наравне с руководителем ставить свою подпись на документах хозяйственного и финансового характера. Еще совсем недавно банк открывал счета только при наличии двух подписей: директора и главного бухгалтера. Директор подписывает платежное поручение, но банк принимал его еще и с подписью главбуха.

Да, теперь это изменилось — сейчас можно только одну подпись. Но ответственность несется наравне.

Административная ответственность накладывается на главного бухгалтера, если в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) им обязанностей, возложенных на него трудовым договором или должностной инструкцией, допущено правонарушение по КоАП РФ.

В частности:

• грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности, то есть если вы допустили ошибки, то вы допустили нарушение;
• непредоставление в срок бухгалтерской и налоговой отчетности в ИФНС и органы статистики — это автоматически влечет штраф для организации, директора и главного бухгалтера;
• нарушение кассовой дисциплины (не только касается учета наличных денег в кассе, но и неправильного применения контрольно-кассовой техники);
• нарушение валютного законодательства (неправильно оформленная купля или продажа, паспорт сделки и пр.).

Уголовная ответственность

Тоже вероятна. Привлечь главбуха к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов с организации или неисполнение ей обязанностей налогового агента могут, если он осознанно (умышленно) участвовал в совершении этих преступлений (ст. 199, 199.1, 199.4 УК РФ, пп. 3, 7, 17 Постановления Пленума ВС от 28.12.2006 № 64).

Совсем недавно в Мещанском суде Москвы озвучили приговор нашей коллеге — главному бухгалтеру режиссера Кирилла Серебренникова (она получила 2,5 года, она была освобождена в зале суда, потому что отсидела срок на предварительном следствии, но она получила судимость по ст. 198, 199). Суд счел, что вина и участие бухгалтера в преступных схемах доказаны. Если будет доказано участие бухгалтера в таких преступлениях, то уголовная ответственность неизбежна.

Субсидиарная ответственность

При субсидиарной ответственности есть основной и дополнительный должники. Именно последний несет субсидиарную ответственность. Субсидиарную ответственность применяют, когда долги компании, в том числе по налогам и взносам, взыскивают с контролирующих лиц, то есть с людей, которые могли давать указания или определять действия компании.

Чаще всего к ответственности привлекают директора, иногда учредителей, но могут привлекать и главного бухгалтера: взыскать долги с главбуха могут, например, если он участвовал в схемах ухода от налогов или составлял недостоверную отчетность.